Документы для открытия кафе: полный список и порядок оформления

Лицензия на общественное питание — такой лицензии не существует. Лицензируется только розничная продажа алкоголя, кроме пива и ряда слабоалкогольных напитков, для которых действуют свои правила учёта.

Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение или вид деятельности — для обычного кафе по общему правилу не требуется. Исключения связаны с отдельными видами деятельности и питанием в детских и медицинских организациях, там требования строже.

Разрешение Роспотребнадзора на открытие — его тоже нет: вместо разрешения подаётся уведомление. Инспектор не приходит «принимать» кафе перед открытием, а проверяет его уже в работе.

Уголок потребителя в старом понимании — с книгой жалоб и обязательным набором документов на стене — больше не обязателен. Но информация для потребителя, предусмотренная правилами оказания услуг, должна быть доступна.

Регистрация ИП или ООО с кодом ОКВЭД группы 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков». Для кафе и ресторанов обычно выбирают 56.10, для кейтеринга и корпоративного питания — коды группы 56.2, для баров — 56.30. Если планируете продажу крепкого алкоголя, учтите, что лицензию на розничную продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания может получить только организация, а не ИП.

Выбор системы налогообложения и открытие расчётного счёта. Эти вопросы решает бухгалтер, но их нужно закрыть до запуска кассы и закупок.

Договор аренды или документы о собственности. Помещение должно позволять размещение общепита: при размещении в жилом доме действуют дополнительные требования п. 14 СанПиН 2.3/2.4.4282-26, а в торговом центре — технические условия арендодателя.

Документы по инженерии: технические условия на электричество, воду и канализацию, проект вентиляции. Технологический проект с планировкой кухни — не обязательный документ для открытия, но именно он показывает, что поточность и раздельное хранение обеспечены (пп. 8, 29), и служит заданием для инженеров.

Пожарная безопасность. Помещение должно соответствовать Правилам противопожарного режима (постановление Правительства РФ № 1479): эвакуационные выходы, первичные средства пожаротушения, системы оповещения и сигнализации. Для торговых центров требования обычно жёстче и согласуются с арендодателем.

До фактического начала оказания услуг подаётся уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор. С 1 сентября 2025 года порядок установлен постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725, услуги общественного питания с кодом ОКВЭД 56 входят в перечень. Подача, как правило, идёт в электронном виде через портал госуслуг.

При изменении адреса места осуществления деятельности или смене юридического адреса сведения нужно актуализировать. Работа без уведомления — отдельное нарушение.

Онлайн-касса по 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники», зарегистрированная в налоговой, и договор с оператором фискальных данных. Если кафе принимает оплату на сайте или в приложении доставки, кассовые чеки нужны и при таких продажах.

Учётная система для склада и продаж — не требование закона, но без неё трудно вести себестоимость, прослеживаемость продуктов и списания.

По п. 5 СанПиН продукция принимается только с маркировкой, товаросопроводительными документами и сведениями о подтверждении соответствия. Договоры с поставщиками и порядок приёмки фиксируют до открытия.

Регистрация в ФГИС «Меркурий» для гашения ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения: мясо, птицу, рыбу, молочную продукцию, яйца. Гашение — обязанность получателя.

Работа с маркированной продукцией в системе «Честный знак» — для тех групп товаров, где маркировка обязательна и предприятие общепита участвует в обороте. Перечень групп и обязанности общепита расширяются, поэтому их проверяют на дату открытия.

Трудовые договоры и кадровые документы. По п. 24 СанПиН работники общепита проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию и вакцинацию в соответствии с законодательством. Результаты фиксируются в личных медицинских книжках.

Гигиенический журнал для ежедневного осмотра работников (п. 25). Инструкции по охране труда и пожарной безопасности, журналы инструктажей.

Программа производственного контроля на принципах ХАССП обязательна (п. 4 СанПиН, ст. 32 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10 ТР ТС 021/2011). В неё входят перечень опасностей и критических контрольных точек, порядок контроля, лабораторные исследования, журналы и ответственные.

Технологические документы на все блюда — технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, утверждённые руководителем (п. 11). Названия в меню должны совпадать с названиями в документах.

Журналы: температурный и влажности склада (п. 35), фритюрных жиров (п. 44), гигиенический, бракеражный, учёта дезинфекции — по программе производственного контроля.

Договоры на дезинсекцию и дератизацию, вывоз твёрдых коммунальных отходов (п. 20), при необходимости — на обслуживание вентиляции, вывоз жира и обслуживание жироуловителя.

Правила оказания услуг общественного питания (постановление Правительства РФ № 1515) обязывают предоставлять потребителю информацию об исполнителе, услугах и продукции: меню с ценами, выходом блюд, сведениями о составе по запросу. По п. 43 СанПиН до потребителя доводятся сведения о наличии в блюдах аллергенов.

Вывеска с наименованием, адресом и режимом работы, меню и прейскурант. Информация должна быть доступна гостю до заказа.

Алкоголь. Продажа алкоголя регулируется 171-ФЗ: учёт закупки в ЕГАИС, а для крепкого алкоголя ещё и лицензия. Требования к помещению, месту расположения и типу организации детально проверяют с юристом до подписания аренды.

Доставка и продажа на вынос. Нужна упаковка, разрешённая для контакта с пищевой продукцией (п. 33), а продажа продукции без оказания услуг общепита, например через магазин, требует документов о подтверждении соответствия (п. 7).

Фоновая музыка. Публичное исполнение музыки требует договоров с организациями по управлению авторскими и смежными правами.

Многие документы оформляются быстро, но часть вопросов нужно закрыть ещё до подписания аренды. Возможность продавать алкоголь зависит от расположения помещения и требований региона. Возможность разместить кафе в жилом доме зависит от выполнения п. 14 СанПиН. Мощность электричества и выход вентиляции зависят от собственника здания.

Технологические карты и программа производственного контроля пишутся под утверждённое меню и планировку, поэтому их начинают параллельно с проектом. Медицинские осмотры и гигиеническую аттестацию персонал проходит до первого рабочего дня, а не после открытия.

Подключение к «Меркурию», «Честному знаку» и ЕГАИС требует электронной подписи и настройки учётной системы — это делают до первой поставки, иначе продукты нельзя будет корректно принять.

Документы — половина подготовки, вторая половина — кухня, которая этим документам соответствует. Пришлите план помещения и меню на бесплатную помощь в планировке: технолог проверит потоки, хранение и мойки по СанПиН 2.3/2.4.4282-26 и подскажет, какие технологические документы понадобятся. Если вы в другом городе, проведём видеосессию.

За 15 с лишним лет мы спроектировали и запустили более 1200 объектов общепита по Татарстану и всей России. Наша собственная команда запуска помогает подготовить кухню и процессы к открытию, а оборудование можно посмотреть в шоуруме 100 м² и на складе 400 м² в Набережных Челнах.